第377章 专精儒学国子监,建言革新卫所制【求追订】(4/5)
许军户户籍在一定规则内变动,譬如,若某户没有成丁,便可申请将户籍变更为民户。”
“又如,某士卒想脱离卫所变为民户,只要积累一定功劳,便可进行申请,让有司审核后予以通过。”
“再如,放宽些许民户等户籍转为军户的条件,再提升军户待遇,如此便可以有源源不断的新军户加入,以弥补流失的军户。”
“还有,若是军户有三子以上,可分出一子独立为民户——这样既不至于让军户数量壮大过快,以至于卫所田地不足,又可以鼓励生育,让卫所军户多一条变更为民户的路子。”
朱元璋听得连连点头,“这几条建议听着不错···那卫所将职世袭带来的问题该如何解决?”
“你大约不知,咱之所以要让卫指挥使以下将职世袭,便是为了鼓励士卒用于立功。”
“其次,将职在身者,因世袭职位、职田,才会用心、舍命戍守卫所土地。”
刘宽沉吟着道:“关于这个问题,微臣只有几条不太成熟的建议,仅供陛下参考。”
“你尽管说便是。”
“其一,在世袭将官子嗣承职时,加强考核,给予三次机会,若三次考核都不合格,则免除其世袭机会,但允许其后代继续参与考核,但职位要降级。”
“比如说,某户世袭指挥同知,若某一代内无人能通过考核承职,那么下一代便只能世袭指挥佥事,并且同样要通过考核才行,以此类推。”
“担任将职就要领兵作战,既关乎国家兵战大事,又关乎其将领个人及麾下士卒生命安危,不容怠慢——有这理由在,微臣想那些世袭将领也不会对这套考核之法太过抗拒。”
朱元璋点头,“其实如今将职承袭时的考核也是颇为严格的。”
刘宽心想:你在位当然严格,可到后面却未必了。
这话他没说出来,但相信朱元璋心里是明白的。
他接着道,“其二,在卫所设立有司专门统一耕种、官吏将官职田,再收获后给将官应得的钱粮。”
“将官不再直接管理职田,自然难以利用职权兼并土地。即便有法子,也不容易,会让兼并速度大大减缓。”
“其三,便是对千户以上的官员进行调